El Senado aprueba inciso de elección de intendentes tras intensas negociaciones
PARA EL AÑO 2017. Varios parlamentarios de Gobierno criticaron la falta de competencias para las nuevas autoridades y solicitaron un acuerdo explícito en esta materia.
En una larga sesión de más de siete horas, la Sala del Senado aprobó anoche con 25 votos a favor, tres más de los requeridos, el proyecto que permitirá la elección de intendentes a través de la votación directa, una de las iniciativas emblemáticas de este Gobierno. Pese a que uno de los principales reclamos de los parlamentarios era que aún no estaban fijadas las facultades de los nuevos gobernadores regionales, el Gobierno consiguió los votos necesarios para la aprobación de la iniciativa.
Varios ministros del comité político de La Moneda se desplegaron en Valparaíso para conseguir los votos necesarios para visar la propuesta.
En el oficialismo, las principales críticas a la aprobación del proyecto decían relación con el umbral de 40% para que un postulante logre ser electo y la figura del delegado presidencial designado por el Presidente de turno, que es visto por varios senadores oficialistas como una mantención de la actual figura del intendente.
Las competencias
Pero las mayores críticas vinieron de parte de quienes acusaban que el proyecto entrega pocas competencias al nuevo gobernador regional, manteniendo la mayoría de las atribuciones en el delegado y en el Gobierno central.
Durante la jornada, el ministerio del Interior, Mario Fernández, se pronunció a favor de un protocolo de acuerdo con el senador Pedro Araya (ind.), presidente de la Comisión de Constitución, para recoger algunos puntos que refuercen la descentralización.
La propuesta hizo mención a modificar las atribuciones de los gobernadores regionales para fortalecer las competencias y la composición de la comisión que va a resolver dicho traspaso, un compromiso para hacer los ajustes necesarios en la organización de los municipios y buscar fórmulas para que exista una mayor tributación en las regiones.
Las diferencias
En su intervención, el senador Felipe Harboe (PPD) criticó la falta de competencias para estas autoridades. El parlamentario pidió un compromiso escrito con una serie de atributos para que los intendentes puedan comenzar su labor.
El senador Ricardo Lagos Weber (PPD) explicó que este proyecto "cambia drásticamente la forma en que hemos pensado el país".
"Yo quiero elección directa, pero en el proyecto de mi Gobierno decía que solo en la medida que esté publicada la ley que otorga atribuciones y competencias", comentó el senador por Valparaíso.
Desde la oposición, el senador Alberto Espina (RN) se preguntó "qué va a hacer un gobernador regional entre 2018 y 2022, cuando todo lo que haga dependerá de la voluntad política de Santiago".
El senador Alejandro Guillier (ind.) manifestó que "asusta sacar poder de los centros tradicionales, llevarlo a las regiones y democratizar la toma de decisiones. Es la mayor reforma constitucional que podemos imaginarnos en 200 años. Llegó la hora. Nadie puede aceptar que el Gobierno central, radicado en un espacio pequeño de instituciones, puede gestionar con éxito el desarrollo y el avance de Chile".
La estrategia del Gobierno
Los ministros Mario Fernández, Nicolás Eyzaguirre y Marcelo Díaz se trasladaron al Congreso en Valparaíso con una misión clave: asegurar 22 votos y así evitar la pérdida de respaldo. La propuesta que llevaron los secretarios de Estado fue "bajar la presión" por dar comienzo a la elección en el 2017 y apuntar a separar de la reforma la discusión sobre la fecha de entrada en vigencia. Previamente, La Moneda había sido firme en asegurar que la elección debía comenzar en 2017. "El Gobierno sigue con esa convicción, pero eso es un tema de otro proyecto de ley", afirmó el titular de Interior.
"Las autoridades electas tendrán que hacer una rendición de cuentas ante sus electores respecto del uso de los recursos".
Francisco Chahuán,, senador de RN"
"En este proyecto no estamos traspasando competencias ni señalando un camino. Esperemos que la sensatez se instale".
Alfonso de Urresti,, senador del PS"
es el umbral de votación para elegir a los gobernadores regionales una vez que parta el formato. 40%
el año en que la Presidenta Bachelet recibió el informe de la comisión asesora en descentralización. 2014