En 1979 se aprobó, y hoy, a más de 30 años, está en discusión su modificación. Actualmente la Ley 2695 del Ministerio de Bienes Nacionales, según confirmó el senador Eugenio Tuma (PPD), está en la Cámara de Diputados. Extender el plazo de "30 a 60 días" para que los afectados se opongan a la regularización del bien raíz, es una de ellas. Además, el proyecto consigna que el solicitante no incorpore un bien a su posesión la de sus antecesores.

- ¿Por qué se produce el fraude?

- Lo que pasa es que la Ley 2695 permite regularizar un predio rural o urbano que tenga que sanear propiedades que antes estuvieron a nombre de asociaciones, personas que fallecieron o de propietarios que nunca reclamaron. El problema es cuando las personas sanean sólo con su nombre y dejan sin derecho a los demás, aunque no lo ocupen.

- ¿Y esta modificación cómo evitaría eso?

- Con el objeto de evitar el fraude, extendimos el plazo de 30 a 60 días para que las personas afectadas puedan oponerse a la regularización. Y por otro lado, se eleva de 5 a 10 años la posibilidad de que las personas comprueben el dominio sobre todo el bien. Y por otro lado, para los terceros, actualmente la ley señala que si existen observaciones, tienen que esperar hasta que se aprueben los estudios. Entonces, nosotros decimos que se observe el primer día. Por eso, dentro de dos años, contando desde la fecha de la inscripción del inmueble, se podrán hacer acciones judiciales. Esto permite darle un mejor tratamiento al proceso que evita el fraude en desmedro de otros propietarios.

- ¿Se contempla un sistema de anuncio de proceso de sanear el terreno?

- Sí, hemos incorporado un sistema innovador. Como no toda la gente de la zona rural puede acceder a los registros del Conservador de Bienes Raíces, la iniciativa aumenta las exigencias de publicidad, establece la obligación de fijar carteles en lugares públicos y en el frontis de la propiedad en proceso de regularización y se deberá publicar dos veces, en un diario o medio de comunicación regional.

-¿Cuándo estaría zanjada la discusión?

-Depende de la urgencia que le ponga el Ejecutivo, lo que sí, estamos pidiendo urgencia. El trámite en la Cámara de Diputados creemos que demorará un par de meses. Yo diría que antes de seis meses estaría vigente la ley que evita sanear fraudulentamente.

- ¿Había muchos vacíos en la ley?

- Es una de las leyes más antiguas que requieren una modificación más integral. Nosotros presentamos el proyecto y en el debate con el Ministerio de Bienes Nacionales, nos dimos cuenta que hay mucho más por modificar. Sin embargo, como es un tema más largo, la ministra de la cartera señaló que el Gobierno no estaba disponible, porque tenía muchos temas, para legislar sobre un tema contundente (...) Lo bueno es que si bien los cambios no son muy grandes, preveen el fraude y eso es lo importante.

- ¿Qué faltó por legislar?

- Lo que sucede es que tenemos conflicto en que a veces se regularizan terrenos que después forman parte de un loteo irregular. Por ejemplo, se dan cuenta que se saneó en favor de un particular, parte de un camino público. Ahí habría que coordinar con las municipalidades ya que le genera problema todos los comuneros.