El parque automotor de Temuco ha experimentado un enorme crecimiento en los últimos años. A ello se agrega que desde la llegada de la pandemia ha habido una fuerte tendencia en parte importante de la ciudadanía a movilizarse en sus vehículos particulares, por sobre el transporte público, lo que ha generado una serie de problemas en los desplazamientos al interior de la ciudad que se ven reflejados en constantes atochamientos vehiculares en determinadas calles y a ciertas horas del día. Ello, además de demorar los viajes y generar mayor estrés entre los conductores, también ha provocado accidentes.

Si bien la capital regional ha tenido un importante desarrollo vial, que se materializa en la extensión de ciertas calles, la ampliación y ensanchamiento de otras, una mayor semaforización de nudos críticos o bien en la delimitación en el uso de algunas arterias para dar prioridad al transporte público, lo cierto es que este problema requiere de soluciones más de fondo para corregirse.

Y en este aspecto es de vital importancia la educación vial, toda vez que por más incentivos que se entreguen para mejorar el transporte público o para dotar a la ciudad de mayores y mejores vías de desplazamiento, de no mediar una sana convivencia y respeto por la normativa entre quienes se instalan tras un volante, lo cierto es que esta realidad no va a cambiar.

Por ello, se hace necesario encontrar las herramientas que permitan mejorar la calidad de los conductores, en el entendido de que a diario se cometen imprudencias que además de ralentizar los desplazamientos, generando mayor congestión, exponen a conductores y peatones a accidentes.

Entonces, de no mediar una real toma de conciencia por parte de quienes ocupan el espacio público -ya que no se puede tener un carabinero en cada esquina- ya sea al mando de un vehículo motorizado o bien utilizando otros medios para desplazarse, por más inversiones que se realicen en la ciudad, mejorando la infraestructura pública o dotándola de mayor tecnología, lo cierto es que los problemas van a persistir.

El año pasado los presidentes de los países que conforman la Alianza del Pacífico suscribieron una Declaración Presidencial sobre el desarrollo del Mercado Digital Regional (MDR) y el impulso hacia la transformación de la región, donde se estableció la necesidad de elaborar e implementar una Hoja de Ruta que nos permita tener acciones coordinadas para enfrentar los numerosos desafíos que nos impone el mundo digital actual y la necesaria recuperación económica postpandemia.

Como sabemos las tecnologías de la información y la comunicación, en general, tienden a generar un impacto que va más allá de nuestras propias fronteras. Por eso es fundamental contar con un conjunto común de leyes, instituciones y normas armonizadas en áreas estratégicas tales como ciberseguridad, protección de datos personales, derecho del consumo y propiedad intelectual, por solo mencionar algunas.

En este último punto, la hoja de ruta en desarrollo propone: identificar y promover el rol de la propiedad intelectual (propiedad industrial y derecho de autor) en la economía digital; lo que se alinea con el contenido del informe de la CEPAL "Hacia una estrategia de Mercado Digital Regional en la Alianza del Pacífico", en el que se advierte la necesidad de la facilitación del comercio en el entorno digital.

La experiencia de la Unión Europea nos muestra que una de las principales medidas en la materia que se tomaron para la construcción del Mercado Único Digital, fue la revisión de las limitaciones y excepciones al derecho de autor, y muy especialmente, la creación de nuevas excepciones relacionadas con la minería de textos y datos. A pesar de que algunos expertos han sido críticos, en los últimos años se ha reconocido a nivel mundial la necesidad de actualizar la normativa de derecho de autor para favorecer la innovación responsable, esto es, la creación de más y mejores avances tecnológicos que a su vez pueden contribuir con el desarrollo económico.

Así, se considera conveniente evaluar la viabilidad o necesidad de crear nuevas excepciones para la minería de textos y datos; analizar la normativa de los países de la Alianza para determinar si corresponde o no hacer modificaciones a las limitaciones y excepciones al derecho de autor y evaluar el impacto que tendría permitirla incluso para investigaciones privadas con fines comerciales, esto en búsqueda de nuevos equilibrios.

En ese mismo orden, se recomienda la generación de estrategias para la ampliación de acceso a los programas informáticos y bases de datos de código abierto. Así como la elaboración de estrategias para la comprensión de licencias open source.

La Hoja de Ruta se encuentra actualmente en proceso de implementación y busca ser la brújula que guíe las acciones de los 14 Grupos de Trabajo y Comités, autoridades y actores involucrados en la implementación del MDR durante los próximos meses ya que en ella se fijan los objetivos y acciones que se han de emprender por lo que luce como una oportunidad que no debemos desaprovechar.

Michelle Azuaje Pirela,

coordinadora de Propiedad Intelectual, Universidad Autónoma de Chile