"En La Araucanía, la Ufro sería la única con opción de acceder a los fondos"
El Presidente Boric anunció en su última Cuenta Pública un nuevo fondo para reforzar el rol de las universidades como un actor clave en el desarrollo del país, aludiendo a un compromiso del Estado para descentralizar la generación del conocimiento y potenciar el desarrollo de investigación y tecnología hecha en regiones.
De esta nueva política pública conversó con El Austral la ministra de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, Aisén Etcheverry, comunicando que "en una primera etapa se priorizarán las universidades estatales, por lo que, en La Araucanía, la Ufro sería la única con posibilidad de acceder a los fondos, si es que es incorporada en la lista de las universidades priorizadas para el primer año".
- Dado que el Presidente Boric anunció un nuevo fondo para reforzar el rol de las universidades como un actor clave en el desarrollo del país, ¿para qué se usarán los recursos y de cuánto es el monto total?
- Antes de hablar del para qué, es importante entender el por qué: las universidades no sólo son centros de formación de profesionales y generadoras de conocimiento. Son además espacios para el desarrollo intelectual de las comunidades, entornos de promoción y preservación de la cultura y arte locales, y especialmente espacios de construcción de democracia y discusión crítica. Por lo tanto, para un gobierno que tiene un compromiso evidente y activo por la descentralización, hacer posible que exista al menos una universidad fuerte y compleja en cada región va directamente en la línea de una descentralización verdadera y de largo plazo. El fondo estructural para la investigación, anunciado el 1 de junio, se utilizará para crear o para fortalecer capacidades en universidades en todo nuestro territorio con un horizonte de largo plazo. Tendrá dos objetivos que van por dos carriles paralelos: uno, crear capacidades mínimas de I+D en cada región del país. Este primer objetivo busca que cada región de Chile cuente con al menos una universidad con capacidad de gestión de investigación y fondos de I+D, y una masa crítica mínima de investigadores en al menos un área del saber. Y dos, hacer posible investigación y desarrollo en la frontera del conocimiento en áreas donde existen problemáticas complejas que son relevantes para Chile o tenemos ventajas comparativas evidentes que podemos aprovechar como país. En este caso, se apoyaría a universidades chilenas que ya cumplen altos estándares para que Chile aproveche las capacidades de I+D que ha construido en las últimas décadas y se ponga objetivos ambiciosos que muevan las fronteras del conocimiento, aportando a la vez al desarrollo integral de nuestro país. Los montos no los conoceremos hasta que se apruebe la Ley de Presupuesto, a más tardar el 31 de noviembre de 2023.
- ¿Serán recursos del erario nacional de distintos ministerios o sólo de Ciencia? ¿Estarán en la partida de Hacienda anual o son recursos frescos?
- Los fondos serán públicos y extras, por sobre el presupuesto regular 2023 del Ministerio de Ciencia. En nuestro presupuesto se ha diseñado una partida diferente a las existentes, con fondos frescos para ella. El fondo estará compuesto exclusivamente por recursos del presupuesto del Ministerio de CTCI, y desde aquí serán transferidos a las universidades. Ha sido diseñado para ser renovado e incrementado anualmente, en la medida que se vayan sumando nuevas universidades.
- ¿Hay que postular o se repartirá de manera equitativa? ¿Se deben rendir los recursos?
- El Estado definirá las universidades que recibirán los fondos, con las cuales se negociará un acuerdo de desempeño que asegure que se cumplan los objetivos que se buscan. Los fondos se entregarán mediante convenios de desempeño y deberán cumplir con los más altos estándares de transparencia y rendición de cuentas, propios de fondos públicos. Además, estos sólo podrán ser utilizados para ejecutar los acuerdos que se incorporen en los convenios de desempeño.
-En La Araucanía, ¿sólo puede acceder la Ufro como entidad estatal?
- En una primera etapa se priorizarán las universidades estatales, por lo que, en La Araucanía, la Ufro sería la única con posibilidad de acceder a los fondos, si es que es incorporada en la lista de las universidades priorizadas para el primer año.
- ¿Qué tipo de investigación estatal priorizará el fondo?
- El destino y foco de los fondos serán acordados con cada universidad puesto que cada una tiene diferentes necesidades, niveles de desarrollo y capacidades. Lo más importante es que las universidades cuenten con planes claros de desarrollo de capacidades, que sean capaces de justificar lo que harán y el potencial para ejecutar adecuadamente los fondos.
- En el marco del sistema nacional de CTCI, ¿se proyectan Itip para La Araucanía?
- De los tres Itip (institutos tecnológicos y de investigación públicos) anunciados por el Presidente Boric el 1 de junio, sólo el de Litio y Salares ya tiene confirmada su ubicación (Antofagasta). Sin embargo, los Itip históricamente han llevado adelante sus actividades de I+D en colaboración con otros actores: universidades, centros de investigación, instituciones técnicas, etc. Se espera que esto ocurra también con el Itip de Litio y Salares.