Lo urgente y lo importante
En la Comisión de Vivienda del Senado, el ministro Carlos Montes anunció una gran noticia, comprometiendo la gestión del gobierno en la entrega de 260 mil viviendas sociales, a las que se sumarían 100 mil que la cartera dejaría iniciadas.
Varias son las frases que establecen relaciones y diferencias entre lo urgente y lo importante. Así, el logro numérico de la meta puede ser foco de interés para la validación política de una gestión, pero hay que considerar otros factores que contribuyan a la reducción del déficit en materia de vivienda social.
Entre ellos está la necesaria integración, la accesibilidad, la ubicación y la calidad de los proyectos, así como la conformación de barrios con dotación de servicios, buena conectividad y que brinden seguridad a sus habitantes.
Nadie quiere repetir casos como Bajos de Mena que actores relevantes señalan como el mayor desacierto en materia de vivienda social, considerado el ghetto más grande de Santiago, sino de Chile, y un caso estudiado por la literatura científica por sus negativos impactos.
Es clave aprender las lecciones para que los errores del pasado puedan encontrar una resolución virtuosa en el presente.
Manuel del Campo Münnich, director Carrera Arquitectura Universidad Autónoma de Chile
Acceso a la seguridad social
Hace años ha estado en el centro del debate público la demanda por mejorar la seguridad social en pensiones y salud. La fuente de esta seguridad es el empleo asalariado formal, a través del pago de las cotizaciones.
En Chile, un 35-36% de las personas en edad de trabajar (mayor de 14 años) paga sus cotizaciones sociales a través del empleo formal. Pero, la Región de La Araucanía es la segunda región del país con menor participación, donde sólo un 29% de los mayores de 14 años es asalariado formal. Y la situación se agrava por el hecho de que esta cobertura de seguridad social es fuertemente regresiva: mientras en el 5° quintil de ingresos (hogares del 20% más rico de la zona) un 50% de la población en edad de trabajar es asalariado formal, este porcentaje es sólo un 13% en el 1° quintil (hogares del 20% de menores ingresos).
Urge aumentar la cobertura de formalidad. ¿Cómo? La fuente de los empleos formales es el crecimiento de emprendimientos y empresas formales. Debemos transitar hacia un régimen tributario que incentive el ahorro y la inversión a nivel de empresas y que no castigue el crecimiento de éstas. También se deben reducir los costos de indemnización por despido para darle más dinamismo al mercado laboral. Y por último, un subsidio estatal que premie la formalidad en los menores ingresos puede reducir la actual regresividad de ésta.
Elisa Cabezón, economista de Pivotes
Lecciones aprendidas de una emergencia
Hace un mes, una adversa tormenta golpeó severamente varias comunas de nuestro país, causando caos, evacuaciones e inundaciones. En momentos como estos, comprendemos la importancia de la preparación y aprender de experiencias pasadas.
Es innegable lo realizado por las organizaciones que han servido a los chilenos durante estas difíciles situaciones. El Ejército, Bomberos, Carabineros, alcaldes y equipos municipales han trabajado incansablemente, incluso habiendo experimentado personalmente las consecuencias de las inundaciones. En estos momentos, destaca la virtud de la colaboración público-privada, cuando compartimos una causa común y nos unimos para ayudar a nuestros compatriotas.
La solidaridad y apoyo demuestran la fortaleza y el espíritu de nuestra sociedad, y nos enorgullece ver cómo los chilenos se unen para superar las adversidades. No obstante, ahora que ha pasado el temporal, es crucial que el Estado también se involucre en soluciones de largo plazo para las zonas afectadas.
Necesitamos más ingenieros estudiando soluciones para los cauces de los ríos, arquitectos diseñando modificaciones en los planes de desarrollo urbano y constructores enfocados en rehabilitar las casas y estructuras dañadas. La reconstrucción no puede limitarse a una respuesta inmediata; debe ser un proceso integral que permita mitigar el impacto de futuras emergencias.
Ignacio Serrano, director ejecutivo Desafío Levantemos Chile
